Положение о министерстве финансов области

Положение о министерстве финансов области

 

ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2007 г. N 461

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ФИНАНСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений губернатора Амурской области

от 05.02.2008 № 47, от 21.07.2008 № 310,

от 16.03.2009 № 119, от 03.12.2009 № 496,

от 26.03.2010 № 94, от 09.03.2011№ 67,

от 17.01.2012 № 4, от 05.04.2012 № 125,

от 31.07.2012 № 314, от 16.11.2012 № 469,

от 30.10.2013 № 310, от 09.01.2014 № 1,

от 27.02.2014 № 49, от 12.02.2015 № 20,

от 14.12.2015 № 300, от 22.02.2017 № 37,

от 26.07.2017 № 158, от 02.02.2018 № 17,

от 17.10.2018 № 246, от 28.12.2018 №308)

В соответствии с Законами Амурской области от 7 июня 2007 г. N 343-ОЗ "О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области", от 7 июня 2007 г. N 344-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области", от 7 июня 2007 г. N 347-ОЗ "О Правительстве Амурской области" и во исполнение постановления губернатора области от 18 июня 2007 г. N 391 "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансов Амурской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением пунктов 3.1.32, 3.1.37 Положения о министерстве финансов Амурской области, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 30 сентября 2005 г. (кроме п. 3), от 23 декабря 2005 г. N 687, от 10 февраля 2006 г. N 57, от 5 февраля 2007 г. N 78.

Губернатор

Амурской области

Н.А.КОЛЕСОВ



Утверждено

постановлением

губернатора

Амурской области

от 3 августа 2007 г. N 461

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений губернатора Амурской области

от 03.12.2009 N 496, от 26.03.2010 N 94,

от 09.03.2011 N 67, от 17.01.2012 N 4,

от 05.04.2012 N 125, от 31.07.2012 N 314,

от 16.11.2012 N 469, от 30.10.2013 N 310,

от 09.01.2014 N 1, от 27.02.2014 N 49,

от 12.02.2015 N 20, от 14.12.2015 N 300,

от 22.02.2017 N 37, от 26.07.2017 N 158,

от 02.02.2018 N 17, от 17.10.2018 N 246,

от 28.12.2018 N 308)


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Министерство финансов Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в финансовой и бюджетной сферах, составление и организацию исполнения областного бюджета, осуществляющим функции по финансовому контролю и координирующим деятельность иных исполнительных органов государственной власти Амурской области в установленной сфере.

(в ред. постановления губернатора Амурской области от 30.10.2013 N 310)

Сокращенное наименование министерства - минфин АО.

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Министерство образовано в результате преобразования финансового департамента администрации Амурской области и является его правопреемником.

1.4. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области и настоящим Положением.

(в ред. постановления губернатора Амурской области от 09.03.2011 N 67)

1.5. При осуществлении своих полномочий министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, юридическими и физическими лицами.

1.6. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.

1.7. Содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.8. Местонахождение министерства: 675023, г. Благовещенск, ул. им. Ленина, 135.


II. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

Основной задачей министерства является обеспечение реализации единой финансовой и бюджетной политики в Амурской области.

III. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

3.1. Министерство в соответствии с возложенной на него задачей осуществляет следующие полномочия:

3.1.1) разрабатывает проекты областных правовых актов в финансовой и бюджетной сферах;

3.1.2) рассматривает представленные в министерство проекты правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям министерства, и вносит предложения по результатам их рассмотрения;

3.1.3) составляет проект областного бюджета, проект закона об исполнении областного бюджета;

(в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.01.2012 N 4)

3.1.4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета, бюджетную роспись министерства;

3.1.5) принимает:

от главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, финансовых органов муниципальных районов и городских округов, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области бюджетную отчетность для формирования сводной, консолидированной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета, консолидированного бюджета Амурской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области;

от главных распорядителей средств областного бюджета сводную отчетность автономных и бюджетных учреждений, в отношении которых главные распорядители средств областного бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя;

от финансовых органов муниципальных районов и городских округов сводную отчетность автономных и бюджетных учреждений, входящих в состав соответствующего консолидированного бюджета;

(пп. 3.1.5 в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.01.2012 N 4)

3.1.6) составляет бюджетную отчетность финансового органа, органа, осуществляющего кассовое обслуживание областных бюджетных и автономных учреждений, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета для составления консолидированной отчетности об исполнении областного бюджета;

(пп. 3.1.6 в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.01.2012 N 4)

3.1.7) составляет:

сводную, консолидированную бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета и об исполнении консолидированного бюджета Амурской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области;

сводную отчетность областных бюджетных и автономных учреждений;

сводную отчетность бюджетных и автономных учреждений Амурской области;

(пп. 3.1.7 в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.01.2012 N 4)

3.1.8 - 3.1.10) утратили силу. - Постановление губернатора Амурской области от 26.03.2010 N 94;

3.1.11) согласовывает решения уполномоченного органа о предоставлении отсрочек или рассрочек по уплате налогов, предоставлении инвестиционного налогового кредита или об отказе в их предоставлении;

3.1.12) утратил силу. - Постановление губернатора Амурской области от 26.03.2010 N 94;

3.1.13) осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии муниципальных финансов;

3.1.14) разрабатывает аналитические материалы об исполнении консолидированного бюджета Амурской области;

3.1.15) дает в установленном порядке письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Амурской области о налогах и сборах;

3.1.16) готовит и представляет отчетность об использовании межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;

3.1.17) осуществляет планирование и учет средств резервного фонда Правительства области, предусмотренного в областном бюджете;

3.1.18) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления области установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

3.1.19) утверждает и доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельные объемы финансирования;

3.1.20) управляет в установленном порядке государственным долгом Амурской области;

3.1.21) ведет государственную долговую книгу Амурской области и осуществляет учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований области;

3.1.22) - 3.1.23) утратили силу. - Постановление губернатора Амурской области от 27.02.2014 N 49;

3.1.24) проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Амурской области;

3.1.25) предоставляет бюджетные кредиты, обеспечивает начисление процентов за пользование ими, пеней, штрафов, предусмотренных заключенными договорами, а также проводит реструктуризацию долговых обязательств в установленном порядке;

3.1.26) ведет реестр расходных обязательств Амурской области, свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Амурской области, и представляет их в Министерство финансов Российской Федерации;

3.1.27) организует исполнение областного бюджета;

3.1.28) открывает и ведет лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 3.1.28 в ред. постановления губернатора Амурской области от 09.03.2011 N 67)

3.1.29) формирует и представляет в Федеральное казначейство информацию и документы в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

(пп. 3.1.29 в ред. постановления губернатора Амурской области от 22.02.2017 N 37)

3.1.30) составляет и ведет кассовый план исполнения областного бюджета в установленном им порядке;

3.1.31) осуществляет в установленном им порядке санкционирование:

оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в министерстве;

3.1.32) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль как орган внутреннего государственного финансового контроля и финансовый орган Амурской области;

(пп. 3.1.32 в ред. постановления губернатора Амурской области от 30.10.2013 N 310)

3.1.33) проводит проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

3.1.34) заключает с муниципальными образованиями соглашения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

3.1.35) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, получателя бюджетных средств для реализации возложенных на министерство полномочий;

(пп. 3.1.35 в ред. постановления губернатора Амурской области от 14.12.2015 N 300)

3.1.36) осуществляет правовое регулирование путем принятия приказов в случаях, предусмотренных законодательством;

3.1.37) ведет бюджетный учет по исполнению областного бюджета как финансовый орган, орган, осуществляющий кассовое обслуживание областных автономных и бюджетных учреждений, главный распорядитель и получатель средств областного бюджета, главный администратор доходов областного бюджета, главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета;

(пп. 3.1.37 в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.01.2012 N 4)

3.1.38) утратил силу с 1 января 2012 года. - Постановление губернатора Амурской области от 17.01.2012 N 4;

3.1.39) в условиях военного и чрезвычайного положения осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом "О военном положении" и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3.1.40) организует и проводит мероприятия мобилизационной подготовки в министерстве, при объявлении мобилизации выполняет мероприятия по финансовому обеспечению перевода экономики области на работу в условиях военного времени;

3.1.41) координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке, находящихся в сфере его деятельности, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

3.1.42) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.1.43) планирует и организует выполнение мероприятий гражданской обороны в соответствии с задачами, определенными губернатором области, организует и проводит мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

3.1.44) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные нормативными правовыми актами;

3.1.45) реализует мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих министерства в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

(пп. 3.1.45 в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 N 246)

3.1.46) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности министерства;

3.1.47) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения нужд министерства;

(пп. 3.1.47 в ред. постановления губернатора Амурской области от 30.10.2013 N 310)

3.1.48) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства областного бюджета, а также организует исполнение судебных актов, решений налогового органа по денежным обязательствам областных учреждений, лицевые счета которым открыты в министерстве;

(пп. 3.1.48 в ред. постановления губернатора Амурской области от 26.07.2017 N 158)

3.1.49) осуществляет мероприятия по технической защите конфиденциальной информации и персональных данных;

3.1.50) организует работу по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, государственными учреждениями области, органами местного самоуправления области, кредитными организациями в части автоматизации бюджетного процесса и осуществляет техническую и методологическую поддержку автоматизированных систем, предназначенных для организации исполнения бюджетов;

(пп. 3.1.50 в ред. постановления губернатора Амурской области от 31.07.2012 N 314)

3.1.51) осуществляет в установленных случаях проверку соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа местной администрации предъявляемым квалификационным требованиям в случае принятия соответствующих муниципальных правовых актов;

3.1 . Министерство  при  реализации  полномочий обеспечивает  приоритет

целей  и  задач  по  развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к установленным сферам деятельности министерства.

3.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

3.2.1) запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти области и органов местного самоуправления, юридических лиц материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства;

3.2.2) привлекать на договорной, в том числе платной, основе:

а) научно-исследовательские и другие организации, а также специалистов и экспертов в целях подготовки предложений по совершенствованию финансовой и бюджетной политики;

б) физических и юридических лиц для проверки соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

(пп. "б" в ред. постановления губернатора Амурской области от 30.10.2013 N 310)

3.2.3) привлекать в установленном порядке аудиторские и консалтинговые организации для анализа и проверки отчетности, по иным вопросам, относящимся к полномочиям министерства;

3.2.4) создавать координационные, совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

(пп. 3.2.4 в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 N 246)

3.2.5) принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об их изменении, их отмене или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;

(пп. 3.2.5 в ред. постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 N 246)

3.2.6) утратил силу. - Постановление губернатора Амурской области от 17.10.2018 N 246;

3.2.7) составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях в установленных законом случаях.

(пп. 3.2.7 в ред. постановления губернатора Амурской области от 30.10.2013 N 310)


IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА

4.1. Министерство возглавляет министр финансов Амурской области (далее - министр), который назначается на государственную должность области и освобождается от должности губернатором области.

(в ред. постановления губернатора Амурской области от 16.11.2012 N 469)

4.2. К должности министра предъявляются квалификационные требования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. N 608 "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации".

4.3. Министр имеет первого заместителя министра, заместителей министра, которые назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области по представлению министра.

4.4. В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра (заместитель министра) в соответствии с распоряжением губернатора области.

4.5. Министерство имеет в своей структуре управления, отделы и иные подразделения.

4.6. Министр:

4.6.1) руководит деятельностью министерства;

4.6.2) вносит вопросы в повестку заседаний Правительства области;

4.6.3) участвует в заседаниях Правительства области;

4.6.4) утверждает структуру, штатное расписание министерства в пределах установленных Правительством области численности и фонда оплаты труда, а также бюджетную смету на содержание министерства в соответствии с законом об областном бюджете;

4.6.5) утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета, внесение изменений в нее;

4.6.6) утверждает лимиты бюджетных обязательств и изменения в них;

4.6.7) распределяет обязанности между первым заместителем министра, заместителями министра;

4.6.8) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора области и Правительства области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

4.6.9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Амурской области в министерстве;

4.6.10) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих министерства в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области;

(пп. 4.6.10 в ред. постановления губернатора Амурской области от 12.02.2015 N 20)

4.6.11) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

4.6.12) без доверенности действует от имени министерства в отношениях с федеральными органами, органами государственной власти области и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

4.6.13) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников министерства к присвоению почетных званий и награждению иными государственными наградами Российской Федерации, а также наградами губернатора области;

4.6.14) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий;

4.6.15) утверждает состав коллегии, включающей в свой состав министра (председатель коллегии), его первого заместителя и заместителей, руководителей структурных подразделений, представителей иных юридических лиц;

4.6.16) выполняет иные обязанности в соответствии с поручениями губернатора области, Правительства области.

(пп. 4.6.16 в ред. постановления губернатора Амурской области от 16.11.2012 N 469)

4.7. Прекращение деятельности министерства осуществляется по решению губернатора области в соответствии с законодательством.

© Министерство финансов Амурской области . Все права зарегистрированы.
Яндекс.Метрика